الدبلوماسية المعاصرة واستراتيجية ادارة المفاوضات

ادارة الاعمالالعلوم الادارية

الدبلوماسية المعاصرة واستراتيجية ادارة المفاوضات

الدكتور ثامر كامل محمد
السعر: 15.00 $
عدد الصفحات: 388
نوع التجليد: برش
رقم الطبعة: 1
لون الطباعة: اسود
القياس (سم): 17x24
الوزن (كغم): 0.555
الباركود: 2000
السعر: 15.00 $

الدبلوماسية المعاصرة واستراتيجية ادارة المفاوضات

ادارة الاعمالالعلوم الادارية

الدكتور ثامر كامل محمد
عدد الصفحات: 388
نوع التجليد: برش
رقم الطبعة: 1
لون الطباعة: اسود
القياس (سم): 17x24
الوزن (كغم): 0.555
الباركود: 2000

بتقدم الشعوب وتكاثر افرادها وما تبع ذلك من حاجات كل منها، اتسع نطاق المعاملات بينها وتشابكت مصالحها وتداخلت واصبح اتصالها ببعضها ضرورة لا تستقيم بدونها حياتها وحياة افرادها .

وكلما سارت الشعوب والدول في طريق الارتقاء كلما زاد شعورها بهذه الضرورة وبالحاجة لوصل العلاقات بينها وإرسائها على أسس متينة ومعاصرة بعد أن تبين لها على مر السنين والاجيال الى التفاهم والتعاون بينها أجدى في اغلب الأحيان لصيانة مصالحها وتحقيق اهدافها من التباعد والجفاء وتغليب القوة بدون موجبات كافية.

وقد اصبح الاتصال المستمر بين الدول وبعضه في المجتمع الدولي الحديث امرا لاغنى لأي منها عنه ولتعزيز مركزها وضمان مصالحها وتحقيق اهدافها. وفي ضوء ذلك تقوم الدبلوماسية بدور هام في نطاق العلاقات الدولية. ومع التطور السريع والمتلاحق في عالم الاتصالات والمواصلات تعاضمت اهمية الممارسة الدبلوماسية. لذا فإن المدخل الاهم في دراسة اثر ثورتي المعلومات والاتصالات على عمل وزارات الخارجية يقود الى استنتاج ان بنية الجهاز الدبلوماسي تؤهله ليكون اكثر المؤسسات المرشحة للتأثر بالمعلوماتية ذلك لان أي تقدم في مجال تقانة الاتصالات يكون له اثر مباشر على سرعة وكفاءة العمل في هذه المؤسسة. وتجدر الإشارة الى ان تفعيل مناظيم المعلومات يمكن عده احد الطرق لتمكين وزارات الخارجية من المنافسة واثبات ذاتها، لقيام الوزارات الاخرى بمشاركة اكبر في القضايا الدولية نظرا لتمكنها من ا لاتصال مباشرة بنظيراتها الاجنبيات.

توخينا من إعداد هذا الكتاب أن نضع بين أيدي الدارسين والمهتمين والمختصين في العلاقات الدبلوماسية والقنصلية، وما تتطلبه من معرفة لمهارات في إدارة المفاوضات، مادة علمية أكاديمية، ودليل عمل للدبلوماسي المعاصر. ومن هنا جاء الكتاب متضمنا الأسس النظرية والتطبيقات العملية في العلاقات الدبلوماسية والقنصلية والبعثات الخاصة، وكذلك في فن إدارة المفاوضات ونظام التمثيل في المؤتمرات الدولية. اخذين بنظر الاعتبار التطورات التي شهدها هذا الميدان المعرفي والتطورات في البيئة الدولية وانعكاساتها على النظرية والممارسة الدبلوماسية.

والكتاب بمجمله يمثل إضافة تكميلية إلى ما سبقه وأبدعه الأساتذة الأفاضل والمختصين من لبنان في هذا الحقل المعرفي، وقد حرصنا أن يتسم أسلوبنا في معالجة الموضوع بالرشاقة، لذا اتسم رجوعنا للتاريخ الدبلوماسي بأنه بقدر الحاجة الفعلية له، وكذلك رجوعنا للنظرية، مستهدفين في ذلك أن لا نثقل على القارئ الكريم، وتناولنا الموضوع من خلال تسعة فصول، استعرضنا في الفصل الأول تطور الدبلوماسية عبر العصور بدءا من العصور القديمة ومرورا في دبلوماسية الدولية العربية الإسلامية، والتطورات التي شهدتها الدبلوماسية في العصر الحديث وإلى ما بعد  نشوء منظمة الأمم المتحدة. وجاء الفصل الثاني تحت عنوان الدبلوماسية المعاصرة وتناولنا فيه ابرز العوامل المؤثرة في تطور الدبلوماسية، واستعرضنا أنماطها المعاصرة وعلاقاتها بالعلوم الأخرى ولاسيما السياسة الخارجية، والعلاقات الدولية، والقانون الدولي العام، والامن القومي، والآثار التي تترتب على تقنين القواعد الدبلوماسية وماهية القانون الدبلوماسي ومصادره. وخصصنا الفصل الثالث للحديث عن الممثل أو المبعوث الدبلوماسي ومؤهلاته وتعيين رئيس البعثة وابتداء مهمته واعتماده، ودوافع وأوجه (التمثيل المتعدد) والتزامات المبعوث الدبلوماسي نحو الدولة المعتمد لديها، وأسباب انتهاء مهمته.

وخصصنا الفصل الرابع للحديث عن البعثة الدبلوماسية من حيث شروط نشأتها وأنواعها وتنظيمها ووظائفها وآلية ممارسة البعثة لنشاطها الدبلوماسي. وتناولنا في الفصل الخامس ما نحسبها أبرز مقومات الأداء الدبلوماسي المعاصر والمتمثلة في اللغة الدبلوماسية، والمكاتبات والرسائل الدبلوماسية، ونظام الأسبقيات الدبلوماسية، وعلاقات الممثل الدبلوماسي بوسائل الإعلام. وخصصنا الفصل السادس للحديث عن الامتيازات والحصانات الدبلوماسية من حيث المبررات الفقهية لهذه الامتيازات والحصانات، وأنواعها وهي الحصانات الخاصة بمقر البعثة وبعملها والتسهيلات والمزايا الخاصة بعمل البعثة الدبلوماسية، والحصانات والمزايا الشخصية. وخصصنا الفصل السابع للحديث عن البعثات القنصلية من حيث نظام التمثيل القنصلي، ونشأته وقواعده، وإقامة العلاقات القنصلية، وأنواع القنصليات ودرجاتهم وأسبقياتهم، والوظائف والاختصاصات والحصانات القنصلية. وتناولنا في الفصل الثامن البعثات الخاصة ونظام التمثيل في المؤتمرات الدولية من حيث أهمية البعثات الخاصة، وتعريفها، وصفاتها المميزة وتكوينها وشروطها ووظائفها وأسبقياتها وامتيازاتها وحصاناتها، والتمييز بين المؤتمرات والاجتماعات الدولية، وتعريف المؤتمر الدولي وأهميته، والتمهيد لعقد المؤتمرات والاتفاق على جدول الأعمال، وتشكيل الوفود واختيار أعضائها، وانعقاد المؤتمر وسير أعماله، ونظام التصويت. وخصصنا الفصل التاسع للحديث عن موضوع فن إدارة المفاوضات وذلك لما له من أهمية من ناحية وعلاقة من ناحية أخرى بالعلاقات الدبلوماسية، وهو وان كان يمثل ميدانا معرفيا يدرس باستقلالية عن الدبلوماسية، إلا أنه من حيث النظرية والتطبيق يلتقي في بعده السياسي مع الدبلوماسية المعاصرة، ويصب في جوهر مهامها، لذا فإن إتقان حرفة الدبلوماسية لا يستقيم بدون إتقان المهارات التفاوضية وإدراك فن إدارة المفاوضات. وتناولنا في هذا الفصل المفاوضات من حيث المعنى والأبعاد، وخطوات الإعداد للمفاوضات، ومبادئ التفاوض، والمهارات التفاوضية الأساسية، ومراحل المفاوضات وأبرز خصائص العملية التفاوضية.

ويهدف التوثيق ولتيسير الأمر على القارئ الكريم ولتعزيز الفائدة العلمية والعملية وجدنا من الضروري اضافة ثلاثة ملاحق ذات علاقة مباشرة بالموضوع وهي نص اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية لعام 1961، ونص اتفاقية فيينا للعلاقات القنصلية لعام 1963، واصطلاحات دبلوماسية مهمة باللغتين الإنكليزية والفرنسية.

1. تطور الدبلوماسية عبر العصور

أولا: التأصيل النظري لمعنى الدبلوماسية ومفهومها

 أصل الدبلوماسية

 تعريف الدبلوماسية

 المفاهيم الحديثة للدبلوماسية

ثانياً: الدبلوماسية في العصور القديمة

 الدبلوماسية في وادي الرافدين

 الدبلوماسية في وادي النيل

 الدبلوماسية في الصين القديمة

 الدبلوماسية في الهند القديمة

 الدبلوماسية عند اليونان (الإغريق)

 الدبلوماسية عند الرومان

 الدبلوماسية عند الرومان البيزنطيين

ثالثا: الدبلوماسية في الدولة العربية الاسلامية

 تطور العلاقات الدبلوماسية في الإسلام

 أهداف الدبلوماسية العربية الإسلامية

 خصائص الدبلوماسية العربية الإسلامية

رابعا: تطور الدبلوماسية في العصر الحديث

 الدبلوماسية من القرن الخامس عشر حتى مؤتمر فيينا عام 1815م

 الدبلوماسية من مؤتمر فيينا عام 1815م حتى الحرب العالمية الأولى

 الدبلوماسية من الحرب العالمية الأولى عام 1914م إلى ما بعد نشوء

    الأمم المتحدة

مراجع الفصل الأول

2. الدبلوماسية المعاصرة

أولا: العوامل المؤثرة في تطور الدبلوماسية

 زيادة عضوية المجتمع الدولي

 تنامي الاهتمامات والمصالح المشتركة

 التطور الهائل في وسائل النقل والاتصال

 سيادة نظام جديد للمعلومات

 بروز مهام جديدة للعمل الدبلوماسي

 تأثر الدبلوماسية بالرأي العام المحلي والدولي

 اتساع دور المنظمات الدولية

ثانياً: أنماط الدبلوماسية

 الدبلوماسية التقليدية

 دبلوماسية المنظمات الدولية

 دبلوماسية القمة

 الدبلوماسية الوقائية

ثالثا: الدبلوماسية والعلوم الأخرى

 الدبلوماسية والعلوم الأخرى

 الدبلوماسية والعلاقات الدولية

 الدبلوماسية والقانون الدولي العام

 الدبلوماسية والأمن القومي

رابعاً: القانون الدبلوماسي ومصادره

 القانون الدبلوماسي

 مصادر القانون الدبلوماسي

مراجع الفصل الثاني

3. المعوث الدبلوماسي

أولاً: تعريف الممثل أو المبعوث الدبلوماسي

 تعريف الممثل أو المبعوث الدبلوماسي

 المؤهلات أو الكفاءة الدبلوماسية

ثانياً: تعيين الممثل أو المبعوث الدبلوماسي (رئيس البعثة)

 اختيار رئيس البعثة والموافقة عليه

 احتمالات رفض المرشح واردة

 الحكمة من شرط الموافقة

ثالثاً: ابتدا مهمة الممثل أو المبعوث الدبلوماسي (رئيس البعثة) وإجراءات

       اعتماده

 حصول موافقة الدولة المستقبلية على شخص رئيس البعثة

 اجراءات تقديم وثائق الاعتماد

رابعاً: اعتماد الممثل أو المبعوث الدبلوماسي في أكثر من دولة (التمثيل

        المتعدد)

 ماهية التمثيل المتعدد ودوافعه

 اوجه التمثيل المتعدد

خامساً: التزامات الممثل أو المبعوث الدبلوماسي نحو الدولة المعتمد لديه

 عدم التدخل في شؤونها الداخلية

 خضوع البعثة الدبلوماسية وموظفيها للقوانين والأنظمة المحلية

سادساً: انتهاء مهمة الممثل أو المبعوث الدبلوماسي

 الأسباب المتصلة بشخص الممثل أو المبعوث الدبلوماسي

 الأسباب الناشئة عن إرادة الدولة الموفدة

 الأسباب الناشئة عن إرادة الدولة المستقبلة

 الأسباب العامة لانتهاء مهمة الممثل أو المبعوث الدبلوماسي

مراجع الفصل الثالث

4. البعثة الدبلوماسية

أولا: شروط نشأة البعثة الدبلوماسية

 الشخصية القانونية الدولية

 الاعتراف المتبادل

 الاتفاق المتبادل

ثانياً: أنواع البعثات الدبلوماسية

 السفارات

 السفارات البابوية

 المفوضيات

 المفوضيات السامية

 البعثات الدائمة لدى منظمة الأمم المتحددة

 البعثات الموفدة إلى المنظمات القارية والإقليمية

 البعثات الخاصة

 ثالثا: تنظيم البعثة الدبلوماسية

 مقر البعثة الدبلوماسية

 تنظيم مقر البعثة

 مكاتب البعثة الدبلوماسية

 هيئة البعثة الدبلوماسية

رابعاً: وظائف البعثة الدبلوماسية

 التمثيل

 الحماية الدبلوماسية

 المفاوضة

 الملاحظة والتبليغ

 الوظيفة القنصلية

خامساً: آلية ممارسة البعثة لنشاطها الدبلوماسي

 مرحلة تلقي البعثة للتعليمات من حكومته

 ترجمة البعثة لتعليمات حكومتها

 أعداد التقارير الدبلوماسية

مراجع الفصل الرابع

5. مقومات الأداء الدبلوماسي المعاصر

أولا: اللغة الدبلوماسية

 سمات اللغة الدبلوماسية

 اللغات السائدة عالميا

 استعمال اللغات الوطنية

 قواعد اللغة المعتمدة في الرسائل الدبلوماسية

 ثانيا: المكاتبات أو الرسائل الدبلوماسية

 الكتاب أو الرسالة الرسمية

 المذكرة الرسمية

 المذكرة غير المتوقعة

 المذكرة الرسمية بصيغة المتكلم

 المفكرة المساعدة

 المفكرة الشارحة

ثالثا: نظام الأسبقيات الدبلوماسية

   أشكال الأسبقية بين الممثلين أو المبعوثين أو الدبلوماسيين- نقد ترتيب لائحة فيينا وبروتوكول أكس لاشابل

   قواعد الاسبقية المعتمدة في العلاقات الدبلوماسية، كما وردت في

     اتفاقية فيينا لعام 1961.

رابعاً: علاقات الممثل الدبلوماسي بوسائل الإعلام

 اعتماد آلية منظمة لإدامة العلاقة مع الصحفيين

 تجنب الإدلاء بالتصريحات في المسائل الحساسة دون استلامه توجيه من حكومته.

 اعتماد عبارات بليغة ومقتضية عند اضطراره للتحدث إلى وسائل الإعلام

خامساً: دور الممثل أو المبعوث الدبلوماسي في القرار السياسي وتنفيذه

مراجع الفصل الخامس

6. الامتيازات والحصانات الدبلوماسية

أولاً: المبررات الفقهية للامتيازات والحصانات الدبلوماسية

 نظرية امتداد الإقليم

 نظرية التمثيل

 نظرية السيادة

 نظرية مقتضيات الوظيفة الدبلوماسية

 مبدأ المعاملة بالمثل

ثانياً: الحصانات الخاصة بمقر البعثة وبعملها

 حصانة مقر البعثة

 حرمة المحفوظات والوثائق

 الموقف من اللجوء إلى البعثة الدبلوماسية

ثالثا: التسهيلات والمزايا الخاصة بعمل البعثة الدبلوماسية

 حرية الاتصال

 حرمة الحقيبة الدبلوماسية

 الإعفاء من الضرائب والرسوم

 المزايا والتسهيلات الأخرى (كفالة حرية الانتقال، ورفع العلم والشعار

     الوطني)

رابعاً: الحصانات والمزايا الشخصية

 الحصانة الشخصية للمبعوث الدبلوماسي

 حصانة دار السكن الخاص بالمبعوث الدبلوماسي ووثائقه ومراسلاته

 الحصانة القضائية للمبعوث الدبلوماسي

 الإعفاء من الضرائب والرسوم الكمركية

 مدى تمتع أعضاء البعثة الدبلوماسية بالحصانات والمزايا الشخصية

 متى تبدأ الاستفادة من الحصانات والمزايا الشخصية

مراجع الفصل السادس

7. البعثات القنصلية

أولاً: نظام التمثيل القنصلي: نشأته وقواعده

 نشأة نظام التمثيل القنصلي

 القواعد المنظمة لعمل البعثات القنصلية

ثانيا: إقامة العلاقات القنصلية

 تبعية العلاقات القنصلية للعلاقات الدبلوماسية

 تأسيس القنصليات والمراكز القنصلية

 تعيين البعثات القنصلية

 ممارسة الأعمال القنصلية نيابة عن دولة ثالثة، وفي دولة ثالثة

ثالثا: أنواع القناصل ودرجاتهم وأسبقياتهم

 القناصل المبعوثون والقناصل المختارون

 ترتيب درجات القناصل

 الأسبقية بين رؤساء البعثات القنصلية

رابعاً: الوظائف والاختصاصات القنصلية

 الوظائف القنصلية

 اختصاصات الممثلين القنصلين

خامساً: الحصانات القنصلية

 حضانة مقر البعثة القنصلية

 حرمة الوثائق والمحفوظات العائدة للبعثة القنصلية

 حصانة الاتصالات والمراسلات القنصلية

 الحصانات الخاصة بالأعضاء القنصليين

 الالتزامات المقابلة للتمتع بالحصانات

 بداية ونهاية الحصانات القنصلية

مراجع الفصل السابع

8. البعثات الخاصة ونظام التمثيل في المؤتمرات الدولية

أولا: البعثات الخاص

 أهمية البعثات الخاصة

 مضمون اتفاقية البعثات الخاصة وعوامل الاعتماد عليها

 تعريف البعثات الخاصة وصفاتها المميزة

 تكوين البعثات الخاصة وشروط ارسالها

 وظائف البعثة الخاصة

 الأسبقية بين البعثات الخاصة

 عدم نفاذ اتفاقية البعثات الخاصة

 امتيازات وحصانات البعثات الخاصة

ثانياً: نظام التمثيل في المؤتمرات الدولية

 التمييز بين المؤتمرات والاجتماعات الدولية

 تعريف المؤتمر الدولي وأهميته

 التمهيد لعقد المؤتمرات والاتفاق على جدول الأعمال

 تشكيل الوفود واختيار أعضائها

 انعقاد المؤتمر وسير أعماله

 نظام التصويت

مراجع الفصل الثامن

9. إدارة المفاوضات

أولاً: المفاوضات المعنى والأبعاد

ثانياً: الأعداد للمفاوضات

ثالثا: مبادئ التفاوض

 مبادئ تتعلق بالمفاوض نفسه وبالسلوك التفاوضي

 مبادئ تتعلق بنظام العمل في المفاوضات

رابعاً: المهارات التفاوضية الأساسية

 مهارات جمع وتحليل واستخدام المعلومات

 مهارات الاتصال وتبادل المعلومات

 مهارة اليقظة والتركيز خلال المفاوضات

 مهارة الإلمام بمعارف متنوعة ذات صلة بالتفاوض

 مهارة اعتماد الإستراتيجية المناسبة والمناورة والتكتيك

 مهارة اتخاذ القرار التفاوضي

خامساً: مراجل المفاوضات

سادساً: خصائص المفاوضات

مراجع الفصل التاسع

الملاحق

ملحق (1): اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية لعام 1961.

ملحق (2): اتفاقية فيينا للعلاقات القنصلية لعام 1963.

ملحق (3): اصطلاحات دبلوماسية بالإنجليزية والفرنسية